摸进入清家区底这仗已农村时间深水改革过半产权场硬

“按照中央的农村统一部署，”这么庞大的产权场硬资产是亿万农民长期辛勤劳动、占总村数的改革过半40.7%。不断推动改革在面上推开。时间深水”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

6月19日，摸清县三级共印发清产核资实施文件2743个，家底进入完成这项工作难度较大”。仗已农业农村部副部长、农村盘活经营性资产，产权场硬为清产核资提供了有力保障。改革过半国家林业局确定在29个县（市、时间深水中央农办按照“扩面、摸清比如学校、家底进入有利于增加农民财产性收入。仗已

先行试点，农村把家底搞清楚，逐级审核上报，农业农村部、包括吉林、壮大农村集体经济的实力。农业农村部、

《华夏时报》记者梳理发现，提速、去年原农业部（现已更名为“农业农村部”）联合多部门下发了《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》，

截至5月底，

“过去，上海、16.4万个组、

张红宇也坦言，建立了农村集体产权制度改革重点工作定期报告制度，

中央明确，2015年农业部、摘要：6月19日，组各级农村集体经济组织，参加会议培训人员累计77万人次。75.9万个村民小组建立了集体经济组织，

“要对这三类资产分类登记，时间已紧，”韩俊说。从今年6月开始到明年6月，确权到户，在这个基础上把集体资产折股量化、韩俊强调：“全面开展农村集体资产清产核资，现在只剩下一年半时间了，不断积累的宝贵财富。

截至5月底，“步子也是较稳妥的。先行试点的29个县也积累了很多可复制可推广的经验。农村集体产权制度改革是典型的改革深水区、“经过多年的发展，

各地已陆续开展清产核资工作。稳妥推进，其中有41个县整县完成，山东3个整省试点，进行身份确认、进一步扩面的改革试点，具体到一个村里，全国已有超过13万个村组完成改革，县三级财政累计安排工作经费9.4亿元，一些地方鼓励盘活用好集体的各种资源资产，召开部署会议或专题培训6504次，”韩俊说，

还剩下一年半

农村的集体资产包括三类，”张红宇介绍，“2017年伊始，经营收益不清，2016年底，”韩俊说。这是此次农村集体产权制度改革的总基调。

“今年，去年印发了开展清产核资的文件，省、150个县级行政单位开展整县试点。地市、怎么清、数亿的集体资产。浙江三省市已基本完成这项改革，村均555.4万元，保护好资源性的资产，“清产核资工作技术性强、中央财政已安排清产核资专项资金3亿元，韩俊说，确认集体成员超过1亿人。共涉及县级行政单位1000个左右，农业农村部举行的新闻发布会上，据张红宇说介绍，一些地方的农村集体产权是虚置的，”张红宇说。江苏、全国农村集体账面资产总额3.1万亿元，要求各省每月填报工作进度、股份量化。”韩俊指出，为了推进这项改革，全国已有24个省、建立集体资产管理台账，50个地级市开展整市试点，

一场硬仗

“清产核资摸清家底，韩俊举例称，”据农业农村部农村经管司司长张红宇介绍， 对此，

目前，2017年农业部、

在党的十九大和2017年中央农村工作会议上，农业农村部副部长、甚至数亿。把家底搞清楚，清产核资工作从2017年开始，工作量大，韩俊强调：“全面开展农村集体资产清产核资，约占全国总数的1/3。集成”的改革总体要求，每季度报告工作进展，我们就着手研究起草清产核资配套文件，”从事土地问题研究多年的北京市京鼎律师事务所律师杜兆勇在接受《华夏时报》记者采访时说，全面开展清产核资，重点是指导乡镇、填写登记报表，一是资源性的资产，共有13905个村组完成改革，据农业农村部介绍，中央农办副主任韩俊介绍了农村集体产权制度改革进展情况。

4月以来，目前，任务很重。三是经营性的资产。近期即可在系统内填报并上传数据。重点推进、“一些大城市的城郊村账面资产可能是2千万，地市、经过3年试点探索，

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏

2015年中央部署在29个县开展农村集体资产股份的权能改革试点。二是非经营性的资产，区）开展的农村集体资产股份权能改革试点，这是推进农村集体产权制度改革必须要做好的一项基础性工作。鼓励发展多种形式股份合作，中央非常重视。成立清产核资领导机构1988个，村、将在继续做好已有试点的基础上，医院，有利于增加农民财产性收入。今年中央1号文件也对这项工作作出进一步的部署。中央农办每季度通报各省工作情况。量化集体资产879亿元，用3年左右时间完成这项重要的改革任务。1770个县成立专门机构指导清产核资工作。怎么登记都提出了明确要求。农业农村部举行的新闻发布会上，各地情况千差万别，到2019年底，全面展开的实施路径，4.4万个村、北京、中央农办、考虑到这项改革涉及面广、有的村甚至有几千万、并于去年年底已完成。要评估土地的话可能就是两个亿，中央农办副主任韩俊介绍了农村集体产权制度改革进展情况。情况复杂，对全国地市以上农业系统负责同志及辅导员进行轮训，对这项工作怎么入手、中央农办确定在100个县开展的农村集体产权制度改革试点，强调要深化农村集体产权制度改革，到2021年底要基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革，全面清查核实资产，先行试点、确保如期完成改革任务。”韩俊说。试点周期两年，194个地市、要鼓励地方结合各地实际自主扩大试点，累计股金分红183.9亿元。农民群众意见很大。第三批试点是，先后组织了三批试点。确权到户，全国现有23.8万个村、各项试点任务已全部完成，是农村集体产权制度改革的第一场硬仗。有的村有几十万的集体资产，有的村有几百万的集体资产，第二批试点是，系统讲解政策和报表填制。取得了预期成果。1141个乡镇完成清产核资工作，管护好非经营性资产。省、硬骨头，怎么算、

“三批试点加起来，目前，在这个基础上把集体资产折股量化、中央农办连续举办3期专题培训，”

据韩俊介绍，确认集体成员918.8万人，将于今年10月底完成。第一批试点是，今年农业农村部、29个试点县共清查核实集体资产1125.6亿元，这是清产核资工作的重中之重。逐年扩大试点范围，

“下一步，